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通知公告 / Notice

【通知】关于开展2018年度全市职称申报评审工作的通知

信息来源:[ 襄城区人才创新创业超市 ]?? 发布日期:[ 2018-7-22 ]?? 作 者:[ xckjcyzx ]

各县(市、区)人力资源和社会保障局,市直有关单位:

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? ?为做好2018年度全市职称申报评审工作,根据省职改办《关于做好2018年度湖北省专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知》(鄂职改办〔2018〕50号)等文件精神,结合我市专业技术人员队伍建设实际,现就有关事项通知如下:


? ?一、评审范围与对象


? ?职称评审范围和对象应为我市现在专业技术岗位上从事专业技术工作的专业技术人员。


? ?在我市工作1年以上专业技术人员可申报职称,申报时应提供近1年由我市社保部门出具的缴费证明或与用人单位签订的有效劳动合同,其中聘用人员由用人单位比照本单位同类人员推荐申报,自由职业人员由具有资质的人事档案代理机构推荐申报。


? ?经事业单位管理部门审批的“双肩挑”人员可申报职称,申报时应提供近3年审批手续,且从事一线专业技术工作时间不少于全年工作时间的三分之一。


? ?中央、省在襄单位专业技术人员需在我市参加职称评审的,按人事管理权限委托评审,其中申报高级职称应由主管部门提出委托申请经省职改办批准后,按程序推荐申报。


? ?根据国家相关规定,公务员(含参照公务员管理)和已到法定退休年龄(不含当年退休人员)的专业技术人员不得参加职称评审。


? ?二、职数管理


? ?市职改办不向各县(市、区)、市直各事业单位下达评审单。实行岗位管理的事业单位,原则上在单位岗位结构比例内按岗推荐,经事业单位管理部门审核岗位情况,并将审核盖章后的岗位情况报职称科(附件1)。未实行岗位管理的企事业单位,不受岗位结构比例限制。各县(市、区)、市直各行业主管部门在年度推荐工作结束后,将实行岗位管理的事业单位推荐申报数量汇总报市职改办备案。


? ?中小学教师推行评聘合一,各县(市、区)、市教育局要严格在岗位结构比例内申报,在确定推荐人选时要加大对一线教师特别是农村教师的倾斜力度。正高级教师申报控制数待国家统一下达后再行分配,评审通过的正高级教师中,担任学校和教研机构行政领导职务的原则上不超过30%。


? ?三、评审条件


? ?2013年、2015年由省职改办印发的相关专业申报评审条件继续试行,部分系列或专业须启用重新修订的条件标准或须调整、补充和完善的条款,以本系列或专业年度评审(材料受理)通知的要求为准。


? ?四、相关政策


? ?1、关于时间问题的计算。职称评审中所有涉及时间的计算(含任职资格取得时间),均以受理材料截止时间为准。即论文、奖项、科研成果等业绩材料必须是受理材料截止时间之前取得,之后取得的视为无效;申报材料时任职资格取得时间必须达到晋升上一级职称的最低年限要求。


? ?2、破格转评认定有关政策。全省职称申报的破格、转评、认定事项的审核权限仍按人事管理权限下放,原则上对资历不进行破格。今年仍实行在新专业技术岗位工作满1年及以上且年度考核合格以上,符合新专业申报条件的,可以申报转评。国家明确规定以考代评的系列专业,应先通过国家考试;转评后晋升上一级职称的,原任职年限可合并计算,与新岗位职责有关的工作业绩可作为晋升依据。转评卫生、经济(企业生产经营管理人才除外)、会计(审计)、统计、翻译、出版、计算机软件等国家规定考试取得中级任职资格专业的,原则上应通过该专业国家资格考试,方可申报高一级职务。专业技术人员同一年度不得同时转评、晋升,同一年度不得申报两个及两个以上专业职称。


? ?3、特殊人才申报评审办法。我市全职引进的高层次人才和专家可按照相关规定直接认定高级职称。经考核合格出站博士后人员,可直接参加副高级职称评审,其在站期间的业绩成果可作为职称评审的重要依据。在我市就业的港澳台专业技术人员,以及持有永久外国人居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定申报职称。为创新驱动发展、供给侧结构性改革和重大工程项目作出特殊贡献的人才,以及重点企事业单位急需紧缺人才,可由用人单位及各地人社(职改)部门提出,中级职称由市职改办组织特殊评审,高级职称报省职改办同意后,由省职改办组织特殊评审。


? ?为湖北自由贸易区襄阳片区人才建设发展做好人才评价权下放和特殊评审工作。向自贸区下放工程系列相关专业中初级职称评审权,对于具备条件的企业,开通绿色通道,组织特殊评审,以业绩、能力和社会贡献作为优先评审标准,由自贸区不定期组织中初级职称评审;发挥自贸区用人主体在职称评审中的主导作用,支持自贸区符合条件的科研院所、医院、企业开展职称自主评审;对具备申报高级职称的单位和个人,由市职改办及时向省职改办请示来襄组织特殊评审。职称评审工作动态服务自由贸易区发展。 ?


? ?4、基层人才申报评审原则。坚持“定向评价、定向使用”原则,基层卫生专业技术人员继续实行单独分组、单独评审、单独确定通过率评价模式。在中小学教师副高级及以下职称评审中单独设立教学点评审小组,单独评审。其中教学点教师须提供由学校和主管部门出具的证明。


? ?5、援外、援藏、援疆人员申报评审政策。经省委组织部、省人社厅、省级行业主管部门联合选派或市委组织部选派,参加对口援外、援藏、援疆等援助工作半年以上,且在服务期间参加职称评审的,可不受单位岗位职数限制进行申报,同时免于水平能力测试,评审时应予以加分或在同等条件下优先考虑;援外医疗队员(1年期及以上)在援外期间及回国1年半内,可提前1年申报高一级职称,量化评审时予以加分,继续教育学分不作硬性要求,在外工作时间可计算为基层服务工作时间。 ?


? ?6、专业技术资格证书办理方式。严格“单位统一办理、集中领取”规定。遗失补办专业技术资格证书的人员,须在公开发行的报纸刊登遗失声明、填写《专业技术资格证书补发登记表》(附件2)并逐级盖章后,持遗失声明原件、《专业技术资格证书补发登记表》原件、个人身份证复印件和一寸照片等资料,中级职称证书到市职改办补办,高级职称证书由市职改办审核后到省人社厅行政服务和信访中心办理补发。 ? ? ?


? ?7、健全职称各系列层级设置。拓展专业技术人才职业发展空间,根据《关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知》(鄂人社发〔2018〕16号)文件精神,将实验技术、中专教师等系列全部设置到正高级,完善工程、农业、经(统、会、审)等系列正高级职称设置。


? ?调整正高级的职称系列和正高级名称分别为:工程系列原正高职高级工程师更名为正高级工程师,经济系列原正高职高级经济师更名为正高级经济师,会计系列原正高职高级会计师更名为正高级会计师(其中审计专业原正高职高级审计师更名为正高级审计师),统计系列原正高职高级统计师更名为正高级统计师,农业系列原正高职高级农艺师、正高职高级畜牧师、正高职高级兽医师分别更名为正高级农艺师、正高级畜牧师、正高级兽医师。


? ?增设正高级的职称系列和正高级名称分别为:中等专业学校教师系列增设正高级讲师,工艺美术系列增设正高级工艺美术师,艺术系列增设高级舞台技师(副高级为主任舞台技师),实验技术系列增设正高级实验师。其他系列个别专业未设置到正高级职称的,在分类推进各系列职称制度改革时进一步完善。


? ?调整的正高级工程师、正高级经济师、正高级会计师、正高级审计师、正高级统计师、正高级农艺师、正高级畜牧师、正高级兽医师评审工作,由省人事考试院相应职称评审委员会承担。增设的正高级讲师、正高级工艺美术师、高级舞台技师、正高级实验师评审工作,分别由省中等专业学校教师高级职务评审委员会、省工艺美术高级职务评审委员会、省艺术专业高级职务评审委员会、省实验技术高级职务评审委员会承担。其他具备正高级职称评审权的单位,按照有关文件规定承担相应范围内正高级职称评审工作。


? ?8、关于部分单位评审权的下放。2017年,省职改办向我市湖北文理学院理工学院和襄阳职业技术学院下放了教师系列、实验技术系列高中初级职称评审权。2018年,为进一步贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(鄂办发〔2017〕60号)精神,省职改办决定进一步向高校下放职称评审权,实现我省所有高校自主评审全覆盖,并在部分三甲医院试点开展职称自主评审工作。我市汽车职业技术学院和市中心医院在此次下放范围内。其中汽车职业技术学院自主评审事项按《关于进一步下放高校职称评审权有关事项的通知》(鄂人社发〔2018〕11号)文件规定执行,市中心医院按《关于在部分三甲医院试点开展职称自主评审有关事项的通知》(鄂职改办〔2018〕45号)文件规定执行,原已下放评审权单位,按原规定执行。


? ?评审权限下放后,各单位自行组建相应专业职务评审委员会及评委会办公室,自行组建相应专业的专家评委库;各单位评委会要制定以岗位职数使用、评委抽选、评审程序、评审纪律监督、投诉举报受理制、问责办法等为主要内容的评审工作办法;在省统一标准条件基础上,可根据自身发展需要,结合学科、专业、岗位特点,自主制定不低于省级基本要求的评审标准,并于8月底前将组建评委会情况、评审办法、评价标准、专家评委库信息报市职改办备案。开展评审工作前,评委会办公室应向市职改办报备工作方案,内容包括符合条件的申报人员与岗位职数情况、人员申报推荐情况、资料审核情况、评审时间、评审地点、评审形式、评委抽选方式、监督委员会组成、评审程序等。评审结果公示后十个工作日内,将书面结果报市职改办备案。申报评审期间,下放评审权的单位由市职改办给予工作指导、监督,对申报评审中发现的标准条件把握不严、审核把关不严、程序不规范、申报人弄虚作假等问题,将督促自主评审单位及时整改。违规取得资格的,该撤销的坚决予以撤销,并按照人社部、监察部令第18号《事业单位工作人员处分暂行规定》有关条款规定,责成有关部门追究相关人员的责任。


? ?职称评审权下放后,除市中心医院在试点期间暂由省职改办依据评审结果发文、******外,其他各单位自主评审、自主发文、自主******,取得资格的人员在省内流动时,接收单位对照新岗位要求,对其业绩重新进行评审聘任。自主评审各单位要建立职称评审监督委员会,委员人数不得少于3人,评审监督委员会对推荐、评审全过程进行监督,并受理、处理信访举报和个人申诉。


? ?9、职称外语和计算机。职称外语(医古文、汉语)和计算机应用能力考试成绩不作为专业技术职务任职资格申报评审的前置必备条件。申报人员可将职称外语、计算机合格证书或能反应其外语、计算机能力水平的证书、应用成果等与评审材料一起提交,供评委会在评审时参考。


其他未尽政策事项,按有关文件要求执行。


? ?五、程序和要求


? ?(一)严格申报程序和要求。各系列或专业年度评审(材料受理)通知发布后,专业技术人员应根据通知要求和申报评审条件如实填报个人学历、从业经历和任现职以来的业绩成果,签订诚信承诺书(附件3),并报送至用人单位。其中高级职称(自主评审除外)须通过全省职称管理信息系统申报,中小学教师和卫生技术高级申报材料网上审核通过后,申报人员将纸质材料交由县(市、区)职改办或市直业务主管部门集中上报,其中中小学教师申报人员必须提供担任班主任年限、教学工作量、学生评议满意度、教师评议优秀率、校委会评议优秀率证明,教学点申报人员须提供在教学点任教的证明材料。纸质材料报送全过程要逐级审核、签字、盖章。其它专业高级是否需要提供纸质材料,以各高评办的年度评审通知为准。申报时间截止后,职称信息系统不再开通,申报人员自行补交的论文、奖项、科研成果等,均不作为评审依据。凡不如实填报个人信息、弄虚作假的,一经查实撤销资格并记入全省职称诚信系统;未按规定时间完成网上申报或申报时提交材料不全的,由个人承担相应责任(申报时间见附件6)。中、初级职称继续使用单机版进行申报。申报方式和途径按原规定执行。


? ?(二)严格推荐程序和要求。用人单位对推荐环节负主要责任。受理申报人员材料后,用人单位应根据职称政策、评审条件和单位实际,对申报人员的职业操守、能力业绩及成果贡献等进行全面考核,注重向一线岗位倾斜,根据岗位情况优先推荐正常履行岗位职责的已聘人员。用人单位推荐时,应做到职称政策、推荐人数、业绩材料、推荐程序和推荐结果等事项公开,推荐结果须在单位公示不少于5个工作日。经公示无异议后,用人单位出具“申报人员工作岗位符合申报条件规定,个人信息和业绩材料已经审核,均真实有效,同意上报”的推荐意见,报送同级主管部门审核。凡用人单位未按程序和要求组织推荐的,将退回个人申报材料并责令整改,相关程序和要求履行到位后方可推荐申报;用人单位协助申报人员弄虚作假的,一经查实取消申报人员资格,并将相关问题移交主管部门。


? ?(三)严格审核程序和要求。行业主管部门、职改部门和评委会办公室负责审核环节工作。其中,行业主管部门对所属单位、本行业县及以下单位推荐过程进行监管,负责审核岗位职数、申报人员学历、资历以及业绩材料,并提交职改部门;市、县职改部门对岗位职数、申报人员学历、资历等基本条件,破格、转评、“双肩挑”等办理手续进行复核,并按管理权限上报材料或提交相应评委会办公室;各评委会办公室负责对照申报条件标准对申报人员材料进行终审,重点审查破格、转评、“双肩挑”人员的相关手续,提出终审意见并按管理权限报职改部门备案。凡用人单位或行业主管部门审核把关不严的,一律将材料退回重新审查;在审核中玩忽职守,出现重大审查失误的,将在全市范围内通报。


? ?(四)严格评审程序和要求。评委会办公室是评审工作的责任主体,负责专家评委库的管理、年度评委会的组建及具体评审工作的组织。评审前10个工作日,各评委会办公室须将年度评审方案(含量化评审方案)、申报人员终审意见按管理权限报职改部门备案。年度评委会应按照相关规定组建,其中高评委会评委应通过全省职称管理信息系统抽取产生,中级评委会评委由市职改办会同局监察室在评委库中随机抽取。评审时,各评委会办公室应组织评委学习评审工作纪律和职称政策,组织签订承诺书;组建监督委员会监督管理评审全过程;做好痕迹管理和资料整理归档工作,如实准确记录评审各环节情况;评审意见须由评委签字,未通过人员写明未通过原因。


? ?根据省职改办“支持各地中小学教师和卫生系列高级职称实行异地评审”和“高级职称原则上应通过全省职称管理信息系统评审,鼓励实行量化评审”的精神,2018年度我市正高级教师和卫生技术高级职称继续采取量化评审方式,积极探索中小学教师和卫生技术高级职称实行异地评审方式。


? ?(五)严格公示程序和要求。评委会结束10个工作日内,评委会办公室应将评审情况报告、会议记要、表决统计表复印件等按管理权限报职改部门备案。未通过职称管理信息系统评审的高评办,须按要求将高级职称评审结果导入全省职称管理信息系统。今年起,省职改办直接通过全省职称管理信息系统导出高级职称公示文件。高级职称评审结果仍实行双公示制度,由省职改办和相应高评办分别挂网公示;中小学教师中级职称评审结果由市人社局和市教育局分别挂网公示;工程技术等其他类中级职称评审结果由市人社局挂网公示。公示时间均为5个工作日。评审未通过的专业技术人员,可到相应评委会办公室查询未通过原因。


? ?(六)严格信访程序和要求。各地各部门要高度重视群众来信来访工作,对各类职称信访件须按程序认真核查。核查应坚持实事求是原则,在规定时限内逐级复核到位,并将核查时间、参与核查人员、核查方式、核查过程、结论性意见及处理意见等内容形成核查报告报送交办部门,并附详实的佐证材料。凡在信访核查过程中存在敷衍塞责、欺上瞒下的,一经查实,将追究经办人的责任。对申报评审过程中发现的严重违规违纪问题,将及时移交纪检监察机关处理。


? ?六、有关时间要求


? ?各县(市、区)、市直各单位要强化时间观念,确保按计划完成年度评审任务。卫生技术、中小学教师高级和全市中、初级申报材料务必于9月30日前报送完毕,市职改办将按照省厅统一安排,及时组织评审。各县(市、区)、市直各单位不得以任何理由拖延申报时间。未按时间要求报送材料,造成不能参加今年评审的,由相关单位或经办人承担责任。


? ?下放评审权的单位要确保在12月31日前完成年度评审工作,并按规定将评审结果报市职改办备案。


附件:


1.事业单位2018年度岗位设置使用情况

2.专业技术资格证书补发登记表

3.个人申报专业技术任职资格诚信承诺书

4.单位公示证明

5.专业技术职务任职资格评审材料装订目录

6.2018年度各评委会办公室网上申报、材料受理时间表


(上述附件可从“襄阳市人力资源和社会保障局”网站下载)


襄阳市人力资源和社会保障局

2018年5月29日  

主办单位:襄城区科技创业服务中心和襄城区人才创新创业超市

Add:湖北省襄阳市襄城区麒麟大道特1号 Zip:441000

Tel:0710-3607250 Fax:0710-3607250 手机:18972095290 18972095289鄂ICP备17020694号-1